应正确处理保护区｜绿会国际讯

2022年世界自然保护联盟（IUCN）非洲保护区大会成功召开。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会，绿会）国际部从UNEP秘书处了解到，UNEP执行主任英格尔·安德森女士发表了视频致辞。绿会是世界自然保护联盟成员单位。为推动生物多样性主流化，绿会国际部现将演讲致辞整理发布如下，供感兴趣的朋友参考、了解。

（图源：UNEP）

首先，我要祝贺卢旺达政府、世界自然保护联盟、非洲野生动物基金会和其他合作伙伴在对自然至关重要的一年中组织了非洲保护区大会。

生物多样性受到五个主要驱动因素的威胁：土地利用变化、过度开发、入侵物种、气候变化和污染。这些驱动因素是气候变化、自然和生物多样性丧失以及污染和浪费三重行星危机的重要组成部分。

非洲的保护区对于缓解这些压力和实施2020年后全球生物多样性框架至关重要——因为它们对于增强自然生态系统的复原力、完整性和连通性至关重要。如果做得好，保护区可以提供很多。因此，请允许我强调八个领域，如果做得好，保护区将极大地增加人类福祉和环境正义；环境权；就业和发展；以及缓解和适应气候变化。

首先，保护区帮助我们确保地球系统保持平衡。通过确保土壤水分；防止侵蚀和径流；通过创造我们呼吸的氧气和我们喝的水；通过过滤水和确保含水层的清洁补给；并确保物种相互依赖得到保护和保障。当然还有从大气中吸收碳。我可以继续下去。但本质上，保护区等完整的生态系统是确保地球稳定的关键要素。

其次，在可持续管理的情况下，它们可以作为社会和经济发展的杠杆。仅举一个例子，摩洛哥和北非的保护区生产摩洛哥坚果油，在食品、化妆品和医疗行业的使用需求量很大。2019年全球摩洛哥坚果油市场规模超过2.2亿美元，为创收提供了巨大机会。当然至关重要的是，当保护区产生经济回报时，所产生的一些收入将返还给居住在保护区内或周围的社区和人民。无数研究表明，当社区参与保护区的管理和设计时，每个人都会赢。

第三，保护区可以成为赋予原住民和当地社区（IPLC）权力并保护精神习俗、文化家园和遗产的真正杠杆。基于我的第一点，很明显，保护区必须以包容和公平的方式运营——以确保原住民和当地社区对其土地和水域的权利。纳米比亚社区保护计划是一个很好的例子，社区可以将他们的公共土地登记为保护区，可持续地使用和管理他们的野生动物，并保留由此产生的收入。保护工作需要从这些成功中学习。通过排斥和没有社区利益的保护根本不是要走的路。而且，无论如何，不起作用。

第四，保护区显然是确保重要栖息地和生物多样性保护的重要贡献者。如果做得好，保护区可以为物种提供栖息地、食物和水，并实现自然运动模式。例如，卡万戈-赞比西跨境保护区的保护区是世界上最大的连续跨境大象种群的家园。在扩大保护区时，无论是海洋还是陆地，重要的不仅是数量，而且非常重要的是我们所保护的东西的质量。

第五，保护区充当保险单。保护区为非洲农村人口提供了本土药物来源。但保护区也是未来尚未开发的药物的全球储存柜，用于应对未来尚未出现的疾病。显然，获取和惠益分享是关键——这个问题仍然需要在2020年后全球生物多样性框架中加以解决。正如我们最近所学到的那样，健康的生态系统也是抵御人畜共染病传播的天然缓冲。

第六，保护区支持人类健康。保护区提供了振兴思想和身体的空间。我们都知道，在大自然中漫步，或者在日本被称为“森林浴”，对灵魂和精神都有好处。对我们的心理健康有益。我们也知道，在自然界中，我们常常与祖先的根源、安全感和归属感联系最深。当然，我们知道接触大自然的孩子似乎有增强的认知发展，而在大自然中运动有利于缓解压力、心血管健康以及对抗糖尿病。当然，越来越多的徒步旅行、跑步和骑自行车活动在保护区举行，提供了重要的收入，例如在肯尼亚举行的Lewa 马拉松（Lewa Marathon）。

第七，保护区是帮助我们应对气候变化的重要工具。保护区可以保护土壤、森林、草原、河流和海洋中的碳储量。它们实现了栖息地之间的连通性，使物种能够响应气候压力而移动。

最后，保护区是区域合作的工具。我们都听说过公园如果做得好，可以形成通往和平的道路。无论是社区之间还是国家之间。跨界保护区可以改善区域合作，以实现共享的生物多样性、生计和经济目标。例如，在大维龙加跨境景观方面的合作帮助恢复了大猩猩种群，同时为卢旺达、乌干达和刚果民主共和国的社区创造了旅游业和其他经济利益。

朋友们，你们会听到我多次说“做得好”。那是因为它真的很重要。确保社区的利益流安全；确保社区决策是保护区管理计划的重要组成部分；确保保护区所在国家的居民可以开放、可及且负担得起的准入和旅游。到目前为止，非洲已经掌握了许多这些元素。非洲拥有369个具有国际重要性的湿地。1，255个重要的鸟类和生物多样性地区。世界36个生物多样性热点中的8个。非洲国家已宣布该大陆14%的陆地和 2.6% 的海域为保护区。

但压力越来越大。如果非洲要继续成为世界其他地区的榜样，各国就需要采取行动。非洲的保护区将需要通过可持续的生物多样性经济以及国家和国际预算拨款来提供资源。非洲的保护区需要承认社区利益和权利——包括共同决策、成本和利益分配以及减少和补偿人类与野生动物的冲突。非洲的保护区需要强有力的立法，但更重要的是执法和国际合作，以防止非法野生动物贸易、资源的不可持续利用和栖息地退化。

因此，尽管非洲一直在向世界展示如何为人和自然成功地管理保护区，但还有更多工作要做。环境署在这里支持您努力扩大保护区并建立可持续的生物多样性经济。

感谢聆听。

整理：Lucy

审核：Daisy

编辑：Pierre