[科普中国]-环境绩效指标

简介

环境绩效指标是由挪威及荷兰环保部委托非营利机构所发展，针对铝冶炼业、油与汽探勘与制造业、石油精炼、石化、造纸等行业，发展出能源指标、原料用量指标、空气排放指标、废水排放指标、土壤污染指标、废弃物指标以及意外事故指标。环境绩效指针是用来描述一个组织的优点与缺点的指示性标记，其形式可分为：“绝对的”、“相对的”、“集合f生的”、“定性的”，以及“指数性的 指标等。在选择适合不同型式企业应用的环境绩效指标时，必须考虑下列各项因素：利益关系者(股东、银行、员工、供货商、顾客、政策制定者、政府机构、小区及消费者等)的看法及期望、企业的经营理念与环境策略、重大环境考虑面、相关法规规范，社经与文化因素、组织架构、以及信息应用与使用的目的及方式。1

主要内容1．环境状态指标;环境状态指标可以提供环境的现况，这项信息可以帮助组织晾解在其环境考虑面可能对环境的潜在冲击，因此有助于环境绩效评估的规划与施行。周围环境状况的指标是环境绩效评估三类指标中最基本的考虑因子，其评估结果可提供必要的环境信息，以协助企业选择适当的环境管理系统及操作系统的指针。企业周围的环境状态包括空气、水、土地、植物、动物、人类健康及自然资源，范围涵盖地区，区域及全球的环境条件。因此环境状态指标的评估与选择可邀集地区、区域，甚至国际相关团体共同参与，大致上环境状态指标可分为地区性、区域性及全球性指针。

2．管理绩效指标：管理绩效指标是环境绩效指标的一种，可反映管理阶层对于改善组织在作业环境绩效所做的努力。管理绩效指针和组织各阶层的政策、人员、规划的活动 措施、程序、决定和行动有关。

选择环境管理系统的管理绩效指针时，应以企业所制定的环境政策、目标及标的为基准。评估环境绩效指标是否达到既定对应的环境目标．以利管理阶层能采取适当的管理方案或措施，改善企业的环境绩效。欲选择适当的环境绩效指标，首先需确认选择的指标是否能表示出企业的能力-其次必须能展现企业在一般管理事务(如责任架构、教育训练、沟通联系、法规符合、资源分配、文件管制、作业管制及矫正措施等)的成果。

3．操作绩效指标：组织的操作系统包括工厂的厂房、设备、原料与能源供需等的设计与操作，通常操作系统的环境绩效指针分为四类：(1)物料：制程、回收及再利用的物料；(2)资源：原料与能源(包括燃料)；(3)产品：主产品与副产品；(4)污染物：水、空气、废弃物。有关上述各项常见的环境绩效指针。

4．生态指标：由生命周期评估的观点出发，将所排放的污染物质对环境的冲击进行量化评估，并建立量化的生态指标。

5．环境负荷参数/环境负荷指针：发展出一种称为环境负荷参数的简单指数，供化学制程开发人员作为评估新制程的参考值。

6．清洁生产指标：工业上所有生产活动，均会对环境产生某种程度的冲击，因此将其对环境的冲击加以量化为指标，可用来做为选择清洁生产的依据，此环境冲击的量化指标可称为清洁生产指标。1

指标选择的原则此为环境绩效评估工作的一个关键。组织所选择的班)B指标，其所呈现的定性或定量的数据或信息，应以简明易懂为原则，并应筛选出足够且相关的指标，以评估其环境绩效。筛选出的EPE指针，其数目应能反映出组织作业的特性和范围 为增进效率，组织可使用现有的数据，也可使用其他组织所收集的数据。1

指标数据处理(1)收集数据

组织可以使用自已的数据，也可使用其他来源的数据。举例来说，数据的收集可以利用以下方式取得：

A．监督与量测；

B．面谈与观察；

C．定期报告；

D．盘点和生产记录；

E．财务和会计记录；

F．采购记录；

G．环境审查、稽核或评估记录；

H．环境训练记录；

I．科学报告和研究；

J．政府单位、学术机构和非政府组织；

K．供货商和承包商；

L．客户、消费者和利害相关团体；

M．产业公会。

(2)分析和转换数据

收集的数据应加以分析，并转换成能够描述组织环境绩效的信息，以EPE指针的方式表示。为避免造成结果的偏差，所有收集的相关和可靠数据均应列入考虑。数据分析可以包括数据的品质、有效性、足够性和完整性，以便能产生可靠的信息。描述组织环境绩效的信息可经由计算、最佳估算、统计方法、图表方法或利用指引、加总或加权而得。

(3)评估信息

从分析数据而得的信息，以EPIs或ECIs表示，应和组织的环境绩效基准比较。比较的结果可以显示出环境绩效是否有进步或缺失，也有助于了解为何环境绩效基准可以或不能达成。描述组织环境绩效信息和比较结果，应向管理阶层回报，做为采取适宜的管理行动，以作为改进或持续环境绩效水平的依据。1