[科普中国]-电气安全措施

电气安全措施是指为保证电气作业安全而采取的系列措施。分析触电事故可以知道，很多触电事故在现有条件下是可以避免的。为了避免可以避免的触电事故，必须做大量的电气安全管理工作。其中，包括技术工作和组织工作。1

类型保证电气安全主要有组织管理措施和技术措施两种。

组织管理措施又分管理措施、组织措施和急救措施三种。其中管理措施主要有安全机构及人员设置，制定安全措施计划，进行安全检查、事故分析处理、安全督察、安全技术教育培训，制定规章制度、安全标志以及电工管理、资料档案管理等。

组织措施主要是针对电气作业、电工值班、巡回检查等进行组织实施而制定的制度。

急救措施主要是针对电气伤害进行抢救而设置的医疗机构、救护人员以及交通工具等，并经常进行紧急救护的演习和训练。

技术措施包括直接触电防护措施、间接触电防护措施以及与其配套的电气作业安全措施、电气安全装置、电气安全操作规程、电气作业安全用具、电气火灾消防技术等。

组织管理措施和技术措施是密切相关、统一而不可分割的。电气事故的原因很多，有时也很复杂，如设备质量低劣、安装调试不符合标准规范要求、绝缘破坏而漏电、作业人员误操作或违章作业、安全技术措施不完善、制度不严密、管理混乱等都会造成事故发生，这里面有组织管理的因素，也有技术的因素。经验证明，虽然有完善先进的技术措施，但没有或欠缺组织管理措施，也将发生事故；反过来，只有组织管理措施，而没有或缺少技术措施，事故也是要发生的。没有组织管理措施，技术措施将实施不了，且得不到可靠的保证；没有技术措施，组织管理措施只是一纸空文，解决不了实际问题。只有两者统一起来，电气安全才能得到保障。因此，电气安全工作中，一手要抓技术，使技术手段完备，一手要抓组织管理，使其周密完善，只有这样，才能保证电气系统、设备和人身的安全。2

电气安全组织管理的任务(1)有计划且经常组织员工，特别是单位领导干部学习国家对劳动保护、安全用电方面的方针、政策、法规以及当地供电部门、本行业的法规、条例等，并及时有力地贯彻执行。

(2)经常组织电气技术人员、管理人员、电工作业人员及针对用电人员、电器操作人员，进行电气安全技术管理和电气安全技术的学习培训。

(3)有计划、有针对性地组织电气安全专业性检查，及时发现和消除安全隐患和因素，同时对电气系统、电气管理和电气作业人员、电气操作人员的不安全行为、违章及误操作进行监督检查并及时纠正。

(4)对电气工程的设计、安装调试进行电气安全督察，及时纠正和消除电气工程中的不安全因素，特别是电气设备元件本身的安全可靠性能，是安全督察的重点。

(5)制定电气安全措施计划，搞好技改工作，改善员工劳动条件，治理尘、毒、噪声、电磁危害、静电、火灾爆炸等行业性职业危害，保障用电安全。

(6)制定和修订电气安全的规章制度及组织措施中的电气作业、电工值班、巡回检查等制度以及电气安全操作规程等，并组织实施。

(7)做好触电急救工作，及时处理电气事故，并适时进行演练，以确保战之能胜。同时做好电气安全资料档案管理工作。

(8)做好电气作业人员（电工）的管理工作，如上岗培训、专业技术培训考核、安全技术考核、档案管理等。

(9)制定安全标志，并做好安装、维护、检查、宣传等。

(10)配合单位的安全工作，做好综合管理工作，全力保证安全技术措施的实施。2

电气安全管理规章制度(1)岗位责任制，主要内容是各级电气人员、电器操作人员、安全管理人员的职责和任务。

(2)交接班制度，主要内容是安装调试人员、运行人员、维修人员、电器操作人员交班、接班的要求和注意事项，以及必须交代说明的有关内容。

(3)巡视检查制度，主要内容是运行维修人员在工作中巡视检查电气设备、线路、元件的时间、路线、部位、要求及标准、记录、处理意见等有关内容。

(4)试验切换制度，主要内容是试验或调试人员对运行的设备、线路进行试验时，回路切换的有关规定。

(5)缺陷管理制度，主要内容是运行中的电气设备及线路虽没有碍于正常运行的缺陷，但必须随时严密监视缺陷的有关项目、要求、标准并记录等有关规定。

(6)作业验收制度，主要内容是对电气设备、线路安装或检修后对其合格与否进行验收的有关规定，如签字、认可等。

(7)运行分析制度，主要内容是对运行的电气设备、线路根据其运行状况和记录数据进行定期或不定期的分析，以便判断其是否正常或带病运行，为设备检修提供可靠的依据。

(8)技术培训制度，主要内容是对电气工作人员学习新技术、新设备进行培训以及提高理论水平而制定的，根据不同层次、不同水平、不同时期进行定期和不定期的、业余和专业的学习培训。

(9)保卫制度，主要内容是针对电气设备、线路、电气数据以及其他电气装置的安全保密而制定的制度，如出入、上下班、审核、保险柜、电网等。

(10)电气设备、线路运行和操作规程，主要内容是各种电气作业正确的操作方法(包括检修)和注意事项。

(11)设备检修制度，主要内容是各种电气设备检修的周期、检修项目、检修标准，以及检修程序、申请报批、批复签字等。

(12)设备分析制度，基本同运行分析制度。

(13)临时线路安装审批制度，主要内容是临时电气线路安装前申报程序、申请报批签字以及临时线路安装的条件，如图样、路径、容量、电压等级、用途、架设方式等。

(14)安全责任制，主要内容是各级电气人员、电器操作人员、安全管理人员安全方面的职责和任务。

(15)电气设备及线路安装、试验和质量标准，参照国家标准制定的企业标准。

(16)设备交接验收制度，主要内容是电气设备到货交接、安装调试完毕交接等有关程序、验收项目及其标准、签证等。

(17)安全措施编制和实施制度，主要内容是针对工程具体情况编制新的安全措施并付诸实施。

(18)安全施工检查制度，主要内容是对施工过程进行安全检查的制度以及纠正不安全因素的措施等。

(19)值班制度，主要内容是对运行或试运行的电气设备、线路值班监视运行，如巡视项目标准、记录数据、事故处理程序等。

(20)作业票制度，有关在电气设备上作业必须履行书面命令的规定及程序等。

(21)作业许可制度，进入电气作业前验证各种安全措施及注意事项的规定及程序等。

(22)作业监护制度，有关作业人员在作业过程中能完全受到监护人严密的监督和监护，并及时纠正不安全动作及错误作业，在靠近带电部位时受到提醒，以确保作业人员安全及作业方法正确的规定等。

(23)作业间断制度，作业间断是作业因时间、气候及其他原因中断，到复工时重新检查所有安全措施且得到许可后才能作业的制度。

(24)作业转移制度，作业地点转移后对安全措施、注意事项、带电范围交接检查的制度。

(25)作业终结制度，作业完毕清点现场，验收检查试验，签发时间、签名的制度。

(26)查活及交底制度，对作业内容、范围、标准、安全措施、注意事项等详细交底的制度。

(27)送电制度，对检修作业完毕、新工程或线路竣工、停电后等送电作业的规序、安全检查、注意事项、签发命令、试验结果、投切顺序而制定的制度。

(28)调度管理制度，对电气系统的运行、电气作业及检修、故障处理等进行控制、管理、签发命令、接受或发布命令等制定的有关程序、内容及要求。

(29)事故处理制度，为处理各种电气事故制定的程序、方法、安全措施、注意事项、质量要求、处理条件等。

(30)其他有关安全用电及电气作业的制度，根据具体情况制定的各种制度。

上述管理制度要根据本单位的实际情况制定。其中，最关键的是制度的执行状态及电气工作人员的职业道德及作业行为规范，这是管理者不容忽视的。2

电气工作人员的职业道德电气工作人员除了应具备的技术技能以外，最重要的必须具备良好的职业道德，只有这样，并且只有这样才能确保电气系统的安全、可靠、稳定运行。

(1)热爱电气工程师这个职业，有事业心，有责任心，为电气工程及自动化专业始终不渝。

(2)对技术精益求精，一丝不苟，在实践中不断学习进取，积累丰富的实践经验，提高技术技能，同时从理论上要不断提高自己，具备扎实的理论基础和分析问题的能力。

(3)关注电气工程技术发展动态，积极参与科技成果转化及应用工作，推广新技术、新工艺、新材料、新设备。

(4)解决工程项目中的技术难题是义不容辞的职责，练就一身过硬的技术技能，成为一把金钥匙，打开每一把技术难题之锁。

(5)甘当设计师、施工人员、制造人员之间的桥梁，传递信息，破译信息，确保工程项目的质量、安全、工期、投资，成为工程项目的中流砥柱。

(6)对电气工作认真负责，兢兢业业，对自己从事的电气工作必须做到准确无误，滴水不漏，天衣无缝，在工程的关键时刻能挺身而出，充当抢险队长。

(7)长期深入实践，虚心向工人师傅学习、向书本学习、向实践学习，做到不耻下问，探索研究新工艺、新方法。

(8)在职业生涯中，要善于发现人才、重用人才、厚爱人才、推举人才、培养人才。特别是工人队伍中的技术能手，要把他们作为工人工程师委以重任，加以重用。

(9)工作要身先士卒，一马当先。要做到干净利落、美观整洁。工作完毕后要清理现场，及时将遗留杂物清理干净，避免环境污染，杜绝妨碍他人或运行的事发生。

(10)任何时候、任何地点、任何情况、工作必须遵守安全操作规程，设置安全措施，确保设备、线路、人员的安全，时刻做到质量在手中，安全在心中。

(11)工程项目的安装、研制、修理、保养的过程要做到“严”，要严格要求，严格执行操作规程、试验标准、作业标准、质量标准、管理制度及各种规程、规范、标准，严禁粗制滥造。做到自检、自验、不要等到质检人员检查出来才去改正，才去修复。

(12)工程项目的运行维护必须做到“勤”，要防微杜渐，对电气设备、线路、元件的每一部分、每一参数都要勤检、勤测、勤校、勤查、勤扫、勤紧、勤修，把事故、故障消灭在萌芽状态。科学合理制定巡检周期，确保系统安全运行。

(13)工程项目中用到的所有电气设备、元件、材料及其他辅件，使用前应认真核实其使用说明书、合格证、生产制造许可证、试验报告或型式试验报告，对于对其质量有怀疑的及其贵重、关键、重要部件要全部进行测试和检验试验，杜绝假冒伪劣产品混入电气系统。

(14)凡是自己参与的工程项目，应建立相应的技术档案，记录相关数据和关键部位的内容，记录相应的具体责任人，做到心中有数，并按周期进行回访，掌握工程项目的动态，及时修正调整相关参数，为后续工程项目奠定良好的基础。

(15)对用户诚信为本、终身负责，通过回访或用户反馈意见，改进工作，提高技术水平。

(16)积极宣传指导节约用电技术和安全用电技术，制止用电当中的不当行为和错误做法。

(17)电气工程项目中，要节约每一米导线、每一颗螺钉、每一个垫片、每一团胶布，严禁大手大脚，杜绝铺张浪费。不得以任何形式将电气设备及其附件、材料、元件、工具、电工配件赠予他人或归为已有。

(18)编制技术文件要切合实际，使其具有可操作性、实用性和指导性，杜绝空话、假话、套话。

(19)认真学习研究电气工程安全技术，并将其贯彻于设计、安装、研制、调试、运行、维修中去，对用户、设备、线路、系统的安全运行负责。

(20)养成良好的工作习惯和学习习惯(包括实践的学习)，惯于总结，善于分析。将工作中、生活中与专业有关的事物详细地记录下来，进行分析总结，去其糟粕，取其精华，进一步提高和充实自己的技术技能和实践经验，为电气工程事业做出更大的贡献。

(21)在工程现场或在从事与工程相关的工作时，所有的行为或操作要围绕一个核心，这个核心就是对工程有利、有益，杜绝一切对工程有害无益的行为和操作，并能够及时纠正他人的违规操作、损害工程行为及一切人为的、自然的对工程有害无益的事物。

(22)在工作过程中、不怕困难、不怕难题、不怕由于自然原因带来的障碍，专心致志、细心精致、细处着手、坚持不懈，直到解决完成。

(23)在工作过程中，永远把质量、安全、进度、投资、环保、低碳放在首位，把个人得失放在第二位。

(24)在工作过程中，做到互相学习、互相帮助、精诚团结、目标一致，人人都是质检员，做到相互尊重，爱护、体谅、平等。

(25)在实践中学习，提高技术技能水平，磨炼职业道德修养，做一名“德技双雄”的电气工作人员。2

本词条内容贡献者为:

杜强 - 高级工程师 - 中国科学院工程热物理研究所