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[科普中国]-渔业统计

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渔业统计是应用统计学的原理和方法,收集、整理、分析渔业中有关量的资料。渔业统计是社会经济统计的重要组成部分,是制定渔业发展政策和措施的重要依据,还是支撑燃油补贴发放、养殖业问题研究、安全生产、项目建设等等的重要依据。

定义渔业统计是指以以渔业生产情况为研究对象的专业统计。渔业生产包括水生动物的人工养殖和天然水生动物与海藻的捕捞、采集两部分。渔业统计主要包括水产品产量与水产养殖面积两部分内容。水产品产量按生产活动场所分为:海水产品的养殖与捕捞、淡水产品的养殖与捕捞。水产养殖面积包括海水养殖面积和淡水养殖面积。1 渔业统计可为正确制定发展渔业生产的方针政策、编制和检查渔业生产计划提供依据。2

类别和内容渔业统计大体可分为以下4类:

渔业基本情况统计渔业基本情况统计的主要内容有从事渔业的劳动力与人口,渔船的种类、马力、吨位与数量,水产品总产量与分类数量,各类养殖面积与产量,渔民收益分配等,借此可了解整个渔业概貌。

渔业生产统计渔业生产统计的主要内容有按渔业生产部门分类的、以时间为序的各渔场或各养殖区的捕捞力量、单位产量、分类产量、质量、产值等。是研究渔业资源和渔场状况、进行渔业管理等不可缺少的重要资料。

水产品加工流通和贸易统计水产品加工、流通和贸易统计的主要内容包括冷冻、冷藏和加工生产的能力,产品的种类、数量,流通上市商品的数量、流向、金额以及贸易方式、价格变化、流通费用、商业利润等,是研究扩大水产加工品利用途径、提高产品质量、加强商品流通和制定贸易政策等必不可少的重要参考资料。

渔业经济统计渔业经济统计的主要内容侧重于渔业的投资、成本以及经济效益、渔业的部门构成、渔业生产关系、生产现状和历史演变等,是制订渔业发展规划的重要资料。

方法渔业统计应在调查的基础上进行。调查分全面调查和非全面调查法两类。

全面调查全面调查如中国黄、东海渔业基本情况调查和鱼产量调查等,其优点是准确性高、资料全面;但工作量大,且有的对象难于进行,如鱼罐头加工产品质量的调查等。

非全面调查非全面调查化费的人力、物力较小,获得的资料迅速及时,主要有抽样调查、重点调查和典型调查等。抽样调查可摒除人为的主观选择,取得的资料可用以代表总体,是非全面调查中最重要的一种方法,如水产品检验、鱼类生物学测定、技术经济效果测定、水产品运销状况等的调查一般均采用此法。重点调查和典型调查可以对某一项目、单元或问题作深入仔细的剖析和了解,缺点是对调查对象有人为的主观选择,因而不能用以代表总体。在对调查资料进行严格检查并剔除了错误不实之处后,即可按一定要求分组汇总,制成统计图表。

基层渔业统计存在问题(1)县、乡(镇)两级政府部门不够重视;

(2)基层统计队伍不稳定,统计人员专业素质偏低;

(3)没有渔业统计专项经费、培训费,开展工作难度较大;

(4)渔民和基层人员对统计工作认识不够,不能够很好的配合统计工作。

应对策略县领导高度重视渔业统计工作,以文件的形式把 渔业统计工作纳入乡(镇)镇、村日常工作中。在乡(镇)、村两级设定渔业统计岗位,指定专门的渔业统计人 员,对渔业统计人员定期举行专业知识、业务能力培训与岗位职责培训,从思想上使其认识到渔业统计工作的重要性,在工作中能利用所掌握的专业统计知识,换岗时按规定履行交接手续,保存好原始统计资料。把渔业统计专项资金列入财政预算,使渔业统计工作有足够的经费保障。向渔民宣传统计工作的意义及重要性,使渔民能够积极主动配合统计人员做好统计工作,同时,用 法律的手段 强化统计人员责任、渔民责任,杜绝漏报、瞒报、随意涂改等违纪、违法行为的发生。

可靠的渔业统计制度是渔业管理决策最重要的基础支撑,也是渔业监督管理的重要依据和手段,因此,建议:

(1)严格执行《渔业法》明确规定的捕捞日志制度;

(2)规定渔获物只能在限定港口卸载,建立渔获物上报与统计监督制度;

(3)逐步实行随船观察员制度;

(4)完善立法,提供法律支撑和保障。3

本词条内容贡献者为:

尚华娟 - 副教授 - 上海财经大学