古树名木，国家将分三级进行保护｜《古树名木保护条例（草案）》征求社会意见中

古树如长者，不仅是生长古树区域的珍贵自然遗产，也承载着该地区独特的文化记忆和乡愁。名木，则以其自身所具备的独特景观或文化意义而闻名。在现代文明时期，古树名木长期受到国家和民间的保护，中外莫不如此。

2023年9月下旬，国家林草局在继2000年颁行的《城市古树名木管理方法》之后，正式出台《古树名木保护条例（草案）》，并公开向社会征求意见。

在《古树名木保护条例（草案）》（以下简称《条例》）中，对古树和名木均做出了明确规定。如古树，规定指树龄在100年以上的树木；名木，则是指具有重要历史、文化、科学、景观价值或者具有重要纪念意义的树木。这一定义，跟《城市古树名木管理方法》保持了一致，有着前后管理规定或法规上的延续性。从国家出台规章制度的等级来看，《条例》法律位阶更高，显然是顺应国家生态文明建设需要，加大了对古树名木的保护力度。

同时，《条例》所保护的古树名木范围，显然比由原住建部制定并颁布实施的《城市古树名木管理方法》要广得多：《城市古树名木管理方法》规定的古树名木范围仅限于城市，而《条例》要保护的古树名木，则涵盖所有在国土范围内的古树名木，无论城市、乡村、名山大川，还是寺院古庙、抑或农家的房前屋后，甚至权属不清者，只要符合古树名木的定义要求，它们都在《条例》的保护范围之内。

在《条例》中，古树名木的保护将分三级管理。即树龄在500年以上的古树，实行特级保护；树齡300年以上、不满500年的古树实行一级保护；树齡100年以上、不满300年的古树，实行二级保护。名木则不受树龄限制，全部实行特级保护。这一分级保护的等级划分，与国家重点保护野生动植物的等级划分有共通性，即大致都分国家一级、国家二级，但不同的是古树名木的保护等级中，是有特级保护这一保护等级的，但国家重点保护野生动植物没有类似设置。

当然，既然是分级保护，古树名木的特级、一级、二级的保护与损害的奖惩规定，也自是按等级来设定的。比如对古树名木保护成绩显著的单位或个人，国家按有关规定给予表彰和奖励，而任何单位或个人伤害或毁损古树名木，则可能面临刑法或不同程度的罚款。如非法砍伐特级保护古树和名木的，每株处以50万元以上、100万元以下罚款；非法砍伐一级保护古树的，每株处30万以上、60万以下罚款；非法砍伐二级保护古树的，每株处10万以上、20万元以下罚款等。

编译：橡树

审核：summy

编辑：Tommy