联合国发布新报告《干旱经济学——投资基于自然的解决方案以增强抗旱能力》

2024年12月3日，在《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）第十六次缔约方大会（COP16）上，联合国在沙特阿拉伯的首都利雅得发布了一份新报告《干旱经济学——投资基于自然的解决方案以增强抗旱能力》（Economics of drought — investing in nature-based solutions for drought resilience）。

新报告指出：由于人类破坏环境而引发的干旱，到2050年，预计四分之三的人口将受到干旱的影响，因此，投资可持续的土地和水资源管理对于降低干旱成本至关重要。全球每年的干旱成本已超过3070亿美元。本报告借鉴了智利、印度、约旦、肯尼亚、西班牙和突尼斯等多个国家的大量证据和案例研究，提出了基于自然的干旱解决方案的商业案例——恢复生态系统功能和土壤健康的做法，以加强水循环、储存和供应，从而支持人类福祉——例如，重新造林、放牧管理以及流域的管理、恢复和保护。

报告封面。图源：联合国防治荒漠化公约，UNCCD城市化、森林砍伐、地表水和地下水超采以及气候变化正在改变土地覆盖情况并耗尽淡水储备，这意味着干旱不仅是由于缺乏降雨造成的，也是由于我们不当地对待土地和水资源的方式造成的。因此，可以通过适当的政策、激励措施和对自然资本的投资来管理水资源短缺以及周期性干旱和洪水的风险。

该报告强调，人们大大低估了干旱和相关灾害相关的长期经济成本。特别是，由于干旱对能源和卫生等部门以及更广泛的经济的连锁反应，其代价通常会在国内外上升。各国在其国家干旱和相关计划中估算的措施成本仅占每年干旱成本的一小部分。

到2030年，一个尊重自然系统而不是破坏自然系统的经济体每年可以创造高达10.1万亿美元的商业价值，并创造多达3.95亿个就业岗位。到2030年，对基于自然的解决方案的投资增加三倍可以创造2000万个额外的就业岗位。在基于自然的解决方案上投入的每一美元不仅可以减少干旱的影响，还可以产生高达27美元的收益——包括提高农民收入、价值链弹性和降低长期经济成本。

干涸的土地。©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）工作组基于自然的干旱解决方案产生了三重红利：它减少了干旱造成的损失和损害；增加土地和水资源使用者的收入，并为气候、自然和更广泛的可持续发展创造共同利益。无论是否发生干旱，都可以享受这些红利中的大多数——包括粮食和水安全——这使得基于自然的解决方案成为无悔的选择。该报告对公共和私人投资者普遍忽视的机会领域提供了宝贵的见解。投资自然资本是创造可持续生计和经济繁荣、与自然和谐相处、同时减轻干旱和气候变化影响的最有效战略之一，尤其是在全球南方发展中经济体。

在融资方面，该报告强调了公私伙伴关系的潜力；重新利用有害补贴的必要性；以及影响数据收集和监测在吸引私营部门投资方面的作用。

最后，它呼吁采取全社会积极干旱管理方法，即当局与农民、土地所有者、企业、民间社会和学术界携手合作，增强社区、经济和生态系统对干旱的抵御能力。

（注：本文为仅作资讯参考。）
文 | Daisy
审 | YJ日期 | 2024年12月5日
排版 | 绿叶参考资料略